為進一步推動海南自貿港法治體系建設，為海南自貿港建設提供有力的智力支持，2021年6月25日，在中國（海南）改革發展研究院、國浩律師事務所的支持下，由中改院-國浩自貿港法律研究院、中國特色自由貿易港研究院主辦的“營造自由貿易港法治環境”主題研討會在海口成功舉辦。
這是繼國浩律師事務所6月23、24日參與承辦由海南省人民政府、中國社會科學院主辦，藍迪國際智庫等機構承辦的“中國（海南）自由貿易港雙循環與對外開放新格局”高層咨詢會相關專題研討會后參與的又一次重要會議。
本次會議以《中華人民共和國海南自由貿易港法》（以下簡稱《海南自由貿易港法》）的發布為背景，邀請了來自國內外專家學者、海南省人大及政府各部門領導、在瓊各科研院所代表和企業家代表等150余人，圍繞“海南自由貿易港法與自貿港法治保障體系構建”“自貿港法治體系構建與制度集成創新的重大任務”“自由貿易港法規制定權與立法體制創新”等議題進行廣泛探討和深入交流，共同為海南自貿港法治建設建言獻策。
海南省人大常委會副主任、黨組副書記胡光輝，全國政協委員、國浩律師事務所首席執行合伙人呂紅兵，海南省省司法廳廳長、黨委副書記鄭學海，海南省高級人民法院副院長夏君麗，海南省人民檢察院黨組成員、副檢察長吳彥，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林先后致辭。
2021年6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了《海南自由貿易港法》，并明確自公布之日起實施，由此從國家立法層面為海南自由貿易港推進制度集成創新、系統協調改革奠定了堅實的法律基礎和法治保障。
海南省人大常委會副主任、黨組副書記胡光輝在致辭中表示，《海南自由貿易港法》的誕生來之不易。海南省人大常委會將加強海南自由貿易港立法研究和謀劃，盡快對封關前和封關后的配套法規制度作出安排；加快制定自由貿易港建設急需的配套法規，包括優化營商環境條例、公平競爭條例、破產條例、商事注銷條例、征收征用條例等；還將大力推進立法創新，健全立法需求征集，從立項、起草、論證、協調、審議、分析評估等流程優化立法工作機制。
全國政協委員、國浩律師事務所首席執行合伙人呂紅兵在以“建設高水平的中國特色海南自貿港：立法引領與制度保障”為題的致辭中表示，制定海南自由貿易港法規，是建設并形成自由貿易港法律體系的基本性工作、常態性工作，是《自貿港法》功能充分發揮、落地生效的必備性工作、保障性工作。海南的立法權限和資源層次豐富，可以選擇運用、靈活把握、統籌協調、用足用好。海南自由貿易港法規建設要從高水平的角度和中國特色的角度兩個方向入手，多維度對標世界高水平開放的制度安排，“在‘特殊’上下功夫，在‘除外’上做文章，在‘嚴格’上立規矩”。在立法路徑上，還應處理好上下呼應、供需平衡、內外兼修三大關系。
海南省司法廳廳長、黨委副書記鄭學海表示，營造法治化營商環境，前提是立法。《海南自由貿易港法》順利出臺后，還需要制定大量的配套法規，全面建立、不斷完善海南自由貿易港法治體系。鄭學海副書記指出，營造法治化營商環境要建立公平公正公開透明高效廉潔的執法司法環境，要深化法治政府創建工作，深化政府法律體系改革，提升政府依法行政能力，爭取政府法治指數走在全國前列。同時，營造法治化營商環境也離不開全社會參與。
海南省高級人民法院黨組成員、副院長夏君麗表示，要充分認識《海南自由貿易港法》的重大意義，在全面深化改革開放、貫徹新發展理念、推動高質量發展的大背景下理解《海南自由貿易港法》。夏君麗副院長認為，海南應探索與海南自由貿易港相適應的司法體制改革，包括推動形成快捷高效便利的多元化糾紛解決機制，探索建立與海南自由貿易港發展要求相適應的法院組織體系，還要積極支持和參與《海南自由貿易港法》配套法規的立法工作。
海南省人民檢察院黨組成員、副檢察長吳彥表示，海南省檢察機關將自覺把檢察工作置于自由貿易港建設大局背景下，更好地樹立起服務保障理念；同時，更好地樹立起三個效果理念，將政治效果、法律效果和社會效果有機統一作為司法辦案的價值取向和重要目標；還要更好地樹立起創新驅動理念，推出更多高質量高標準的制度創新成果。
中國（海南）改革發展研究院院長遲福林也在致辭中闡述了其對于《海南自由貿易港法》出臺后海南開展相關工作的建議，他表示，以法律為依據的行政管理體制改革創新是海南自由貿易港建設的核心要素和重要標志，是營造海南自由貿易港法治化營商環境的首要關鍵和重大任務。遲福林院長指出，海南行政效率不高掣肘政策執行力提升，明顯提升行政效能成為海南自由貿易港營商環境建設的重中之重。他建議，要按《海南自由貿易港法》要求推進行政管理體制改革創新進程，如出臺《海南自由貿易港行政管理體制改革總體方案》、建立以法定機構為主體的高效執行系統、加快形成“大部門制”的行政架構等。
在“海南自由貿易港法與自貿港法治保障體系構建”單元的專題研討中，貴州省律師協會會長、國浩執行合伙人白敏結合《國家生態文明試驗區（海南）實施方案》《海南自由貿易港法》對海南國土空間規劃調整發表了真知灼見。她深入總結了海南生態文明建設工作中已經取得的經驗，強調海南的戰略定位是生態文明體制改革樣板區、陸海統籌保護發展實踐區、生態價值實現機制試驗區以及清潔能源優先發展示范區。白敏律師逐條分析了新頒布實施的自貿港法涉及生態文明建設的剛性約束條款，建議從國土空間規劃來重新考量和盤活海南自貿港的土地資源，更加優化海南國土空間結構，有利于自貿港獲得更大的發展空間。
在“自貿港法治體系構建與制度集成創新的重大任務”單元，國浩海南管理合伙人、主任，海南省調解協會會長姜丹在發言中表示，自貿港法的頒布實施將有利于形成圍繞自貿港法構建1+N的海南自貿港法律體系，有利于各項政策紅利的具體化和穩定化，為把總體方案的核心原則以法律的形式固定下來，提供強有力的法治支撐。針對海南省調解協會商事調解相關工作的情況，姜丹律師分享了海南自貿港構建多元化商事糾紛解決機制方面的思考，并建議盡快就海南調解工作單獨立法，從而規范調解組織的市場準入，規范調解員任職的資格條件，規范商事調解的適用范圍、運行流程和市場化運作等重點環節。
“海南應該成為涉外法治能力培養、涉外法治能力提升的試驗田和加速器。”在“自由貿易港法規制定權與立法體制創新”單元，中改院-國浩自貿港法律研究院執行院長、國浩上海管理合伙人黃寧寧針對自貿港法頒布實施后，為海南乃至全國涉外律師帶來的機遇和挑戰進行了深入探討。從自貿港法關于接軌國際經貿規則，建立多元化商業糾紛解決機制，以及相應的人才配套保障措施等方面，黃寧寧律師分析了海南自貿港為涉外律師服務帶來的機遇，提出了以區域間國際法談判能力、傳統涉外商事法律服務能力、爭議糾紛解決能力、業務實戰能力為核心的涉外律師能力培養核心要素。
國浩創始暨執行合伙人、國浩發展研究院院長、中改院-國浩自貿港法律研究院院長李淳主持了“海南自由貿易港法與自貿港法治保障體系構建”單元的專題研討，并在會議最后發表了總結。李淳院長從八個方面總結了會議的主要內容和下一步研究方向，包括理順中央立法和地方立法關系，歷史現實和未來的關系，立法節奏快與慢的關系，海南、深圳和上海的協調關系，便利和便利化的關系，強化監管與市場導向的關系，本土法律人才和外來法律人才的關系，國家重大戰略與海南規劃戰略的關系等等。李淳院長表示，要找準問題導向，引起各方重視，肩負責任擔當，體現守正創新、持法達變精神，努力投身國家戰略，共同建設好海南自貿港。
其他與會專家學者圍繞自貿港法治建設主題，各抒己見，深入交流座談。中國法學會副會長、國務院原法制辦副主任甘藏春建議，海南省要組織各相關部門，對現行的法律、行政法規、部門規章及內部文件進行清理，并同步立法。全國人大常委會法制工作委員會經濟法室處長施春風認為，海南自由貿易港法規的制定，海南要堅持中央統一領導，在立法事項上要有所取舍，在立法形式上要急用先行，先做小缺口的立法，多做小快靈的立法，并且注重與國家各部委銜接溝通，保障各項工作有序推進。國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長、海南自由貿易港立法咨詢委員會委員趙晉平建議，海南應加快完善有關服務業高水平開放的法律體系建設；繼續提升海南自由貿易港主動開放重大舉措的法律保障水平；促進有關海南自由貿易港國際合作制度建設的法制化。
中國政法大學研究生院院長李曙光建議，要推出一批制度創新性成果，包括營商環境條例、公平競爭條例、企業注銷條例、破產條例、征用條例、稅收條例等。中國南海研究院院長吳士存建議，以立法固化土地資本，建立政府土地儲備制度；可以把海南近幾年探索土地方面的制度集成創新成果納入即將出臺的有關土地方面的立法。北京大學法學院黨委書記郭靂建議，自貿港法治建設要從前中期政策引導向中后期法律保障轉化，堅持激發市場主體活力開拓自貿港創新發展的路徑。復旦大學自貿區法治研究中心主任龔柏華建議，海南自貿港制度設計要注重價值判斷，體現中國特色，圍繞海南戰略定位，完善法治化、便利化、國際化的營商環境。香港城市大學法學院教授王江雨認為，行政監管理念要轉變，轉變成小政府、大市場、大社會；在爭端解決方面要大膽創新，可以在海南建設國際商事法庭，推動仲裁解決的機制創新。絲路研究院（海口）首席專家、院長張湧建議，海南自貿港可以從加工制造、研發設計、物流中心、檢測維修中心和銷售服務中心五個方面開展工作，同時拓展期貨交易與保稅交割業務，充分發揮海南自貿港法律政策優勢。海南省委深改辦（自貿辦）副主任陳小華建議，圍繞海南自由貿易港政策與制度體系，用好海南自由貿易港法規制定權，構建好海南自由貿易港法治體系。鳳凰公證理事會理事長車承軍建議，激活社會功能和發揮社會作用，建立法治化的政府、應用好公證制度是一個優選的切入口和結合點。