近年來，在中國基礎設施建設進入存量時代以及應對疫情影響和經濟下行壓力的長短期背景下，隨著《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點相關工作的通知》等系列文件的相繼出臺，中國基礎設施公募REITs成為業界熱門話題。

2022年3月25日，國浩項目與基礎設施業務委員會暨法律研究中心（以下簡稱“國浩項目與基礎設施業務委員會”或“委員會”）舉辦線上基建沙龍，邀請委員會委員、國浩上海合伙人張偉線上主講《基礎設施公募REITs投資及法律規則解讀》，深度解析基礎設施REITs的法律規則體系、交易架構、實施路徑、準入要求等內容。來自委員會、國浩各辦公室、政府平臺公司、咨詢機構、會計師事務所等近200人通過線下線上相結合的方式參會。

委員會主任、國浩南京合伙人周軍勝主持了本次沙龍活動。他介紹道，截止2020年底，國內基礎設施存量資產數量已達到380萬億，其中已具有經營性收益的資產達到了120萬億。在疫情肆虐、系統性風險防控和經濟發展共存的背景下，研究如何通過公募REITs盤活市場、有效發展和穩定“投資”至關重要。

結合多單REITs項目的實操經驗及資產證券化領域從業上十年的從業經歷，張偉律師為大家深入淺出地剖析了“基礎設施公募REITs”。從REITs的概念、分類、到基礎設施REITs雙信托的法律關系，他首先向大家呈現了梳理匯總后的相關法律規則體系，并結合類REITs釋明基礎設施REITs的交易結構、分配模式、資產重組方式、“股+債”結構搭建，厘清試點項目實施流程，重點闡述了基金投資限制、收益分配要求、戰略配售及杠桿比例限制等投資運作要點。同時他基于對發改委958號文的理解，圍繞項目準入要求、項目各階段中各方參與者的資質與職責進行了詳解，并結合案例對項目治理結構設計展開分析。最后，張偉律師提出，基礎設施領域的產業投資機構可借力REITs這一金融工具，打通“收購投資、孵化培育、裝入公募REITs、循環再投資”的全鏈條，利用自身的專業優勢，打造全新商業模式，實現產業投資的“投融管退”高度吻合的閉環。

在沙龍最后的互動環節，國浩上海合伙人張澤傳、國浩南京合伙人苗廷等參會人員針對實踐中的審批周期、出資支付等實務問題積極提問，與主講人展開交流、氣氛熱烈。國浩項目與基礎設施業務委員會將繼續致力于基礎設施領域的法律研究與法律服務，圍繞“基礎設施公募REITs”、“EOD”、“雙碳”等先鋒概念，與委員會委員攜手奏響基礎設施法律服務交響樂。