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立法確保自貿港行穩致遠

國浩律師事務所發布日期:2021-10-30

導讀:2021年6月10日,《中華人民共和國海南自由貿易港法》橫空出世,意義非凡。如何有效推進各項政策制定,確保海南自貿港建設早期政策制度落地和實施值得關注。國浩律師事務所與中國(海南)改革發展研究院攜手合作,深入研究,建言獻策。7月21日,海南衛視推出《潮起海之南·遇見|立法確保自貿港行穩致遠》專題節目,國浩律師事務所執行合伙人呂紅兵、李淳分別接受采訪。

呂紅兵在采訪中表示,海南自貿港的定位是要建設高水平、具有中國特色的自由貿易港,肩負中國改革開放“試驗田”示范性、引領性的作用。海南自由貿易港法的出臺賦予了海南更大的改革自主權和立法自主權,為海南提供了豐富的、多層次的立法資源。在接下來的法治完善工作中,要注意兩個方面的問題,第一,要處理好上下呼應的關系,即依舊要遵守憲法和立法法,屬于中央事權的要備案、報批;第二,要注意供需平衡問題,“不是為立法而立法,而是需要什么法立什么法”,關注和關照現實的需要,服從服務于市場主體的需求,急用先立,“有急用趕緊立,立了不對趕緊改,改不行趕緊廢”,充分發揮法律的立改廢的功能以推進發展。

李淳在采訪中著重強調了海南自由貿易港法中的“兩大便利化”,即貿易便利化和投資便利化。李淳認為,貿易便利化的關鍵在于“化”,應追求的是一個完善的貿易制度體系。關于投資便利,他指出,把海南打造成投資的高地、重地、要地的關鍵在于營商環境和營商成本,而最安全的、最有保障的營商環境有三個元素:第一,法律元素,具有足夠的法律儲備和法律保障體系;第二,產業元素,具備產業接收資金和資本的平臺、機制;第三,人才元素,即管理資本、運營資本使得資本能產生更大的收益,使得資本能為國家、為社會提供綜合保障。“我們要規劃未來,規劃法律未來和法律環境的未來,打造海南最適合營商的法律環境、貿易環境、投資環境”,李淳認為,海南自由貿易港法在貿易便利化、投資便利化這個方面給予了很大的遐想和作為的空間,一定要“做好文章,做大文章”。

《海南自由貿易港法》公布實施,授予海南更大改革自主權,讓海南自貿港在各個開放領域有了探索和實踐的法律保障,也讓海南駛入全面深化改革開放的快車道。時光荏苒,曾經的天涯海角,如今已在世界聚光燈下,變成了充滿機遇和可能的夢想之地;規劃未來,律師的作用不可或缺,國浩律師將繼續在打造“開放新高地”的過程中貢獻一份力量。

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