編者按：新型冠狀病毒引發肺炎疫情，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記親自指揮、親自部署，發表了一系列重要講話、重要指示。國浩律師特別是黨員律師，認真學習、深刻體會、貫徹落實，一手抓戰“疫”、一手抓服務，正在努力為打贏疫情防控人民戰爭和決勝全面建成小康社會做出律師應盡的努力和應有的貢獻。
新冠肺炎疫情發生以來，習總書記多次發表重要講話、作出重要指示。總書記強調：“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責任。”（1月25日在中共中央政治局常務委員會研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議上的講話）；他號召全國人民共同努力，“堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，努力實現今年經濟社會發展目標任務。”（2月12日在中共中央政治局常務委員會聽取中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組匯報會議上的講話）。
2月23日，在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上，總書記指出：“這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。對我們來說，這是一次危機，也是一次大考。”
同樣，對我們律師而言，這也是一次危機，也是一場大考。突如其來的新冠肺炎疫情，許多人以為是“黑天鵝”，醫學家則認為是“灰犀牛”，也同樣令廣大律師猝不及防。然而很快，律師們便定下神來，穩住陣腳，依法制體系、以法治思維、做法律思考，響應司法部和全國律師行業黨委的號召，迅即全力以赴投身到依法戰“疫”這場人民戰爭之中。
正如總書記2月5日在中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話所強調：“要在黨中央集中統一領導下，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，從立法、執法、司法、守法各環節發力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障。”“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作。”“要加強疫情防控法治宣傳和法律服務，組織基層開展疫情防控普法宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。要強化疫情防控法律服務，加強疫情期間矛盾糾紛化解，為困難群眾提供有效法律援助。”
一方面，律師們主動積極履行社會責任，充分利用全國乃至全球網絡服務優勢，捐贈藥品和資金馳援湖北，并且盡所能、獻愛心，以律師專業為廣大醫務工作者提供全方位免費法律咨詢服務。另一方面，作為法律人，雖不能如醫務工作者上火線攻城拔寨，卻奮起在大后方搖旗吶喊，以自己的一支筆、一頁紙、一張屏，分析時事、解讀法律、論證規則、傳播政策，為政府、為企業、為個人，提供律師咨詢，送上法律幫助，宣傳法治精神，所涉及的范圍涵蓋了政府職責、醫療教育、知識產權、財稅金融、公司運營、勞動用工、民商合同、建工房產、對外貿易、法律責任等全方位熱點、全過程難題，字里行間閃爍著律師們的智慧、彰顯著律師們的專長、浸潤著律師們的情感、擔當著律師們的責任。正是：“位卑未敢忘憂國”，“一寸丹心圖報國”。
與此同時，我們律師提高政治站位，從更廣闊的層面、以更專業的視角分析形勢、研判趨勢，為國家相關部門決策建言獻策。特別是律師人大代表政協委員們，述實情、講真言、獻良策，體現了律師行業“天下興亡，匹夫有責”的家國情懷。“疾風知勁草，板蕩識誠臣。”實踐證明，廣大律師在這場疫情防控人民戰爭中發揮了律師隊伍應有的作用、做出了律師行業應有的貢獻。
正可謂，“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。”亦可謂，“風雨送春歸，飛雪迎春到。”目前，防疫抗疫已處在“總決戰”階段。從權威媒體公布的數字看，各地情況趨于好轉。早在2月3日，總書記在中央政治局常委會會議研究應對新冠肺炎疫情工作時的講話中就要求：“疫情特別嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務，不能有緩一緩、等一等的思想。”
2月23日，總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話中再次強調：“在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產，恢復生產生活秩序，關系到為疫情防控提供有力物質保障，關系到民生保障和社會穩定，關系到實現全年經濟社會發展目標任務，關系到全面建成小康社會和完成“十三五”規劃，關系到我國對外開放和世界經濟穩定。”
2月26日，總書記在中共中央政治局常務委員會會議上進一步指出：“當前全國疫情防控形勢積極向好的態勢正在拓展，經濟社會發展加快恢復，同時湖北省和武漢市疫情形勢依然復雜嚴峻，其他有關地區疫情反彈風險不可忽視。”
因此，同全國人民一樣，一方面我們律師的防疫抗疫工作不可松懈，要嚴格遵守當地政府規定，遵循全國律師行業黨委《關于充分發揮律師職能作用為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供法律服務和法治保障的通知》的要求，一時一刻不能放松，一絲一毫不能馬虎，要嚴防大堤潰于蟻穴，必須嚴防死守，確保萬無一失。與此同時，按照總書記一手抓防疫抗疫、一手抓“改革開放穩定”的精神，“緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”，在打好抗疫“阻擊戰”的同時，為經濟“保衛戰”做好法律服務工作。
在此過程中，為企業復工、恢復生產并正常運行，尤其是為保障中小企業的生存與發展，提供及時、全面、優質的法律服務，乃當務之急。我們要急企業之所急，想企業之所想，主動了解企業的法律服務需求，多行“雪中送炭”之舉，對企業法律方面的“燃眉之急”千方百計予以回應并解決，特別是對企業勞動用工、擴大產能、強化營銷、財稅支持、社會保障、融資并購、破產重整、爭議解決等環節的法律服務予以重點關注；在工作方式上，結合本地區實際情況，居家辦公與單位值班相結合，遠程辦公與現場工作相匹配，外聘律師與內部法務相對接，以昂揚向上的精神、認真細致的態度、為國分憂的情懷，開展好當前的各項法律服務工作。“不知細葉誰裁出，二月春風似剪刀。”通過全體律師的共同努力，為我國經濟恢復與發展“保衛戰”再立新功，并盡量降低因疫情給律師業務發展而產生的影響。
應該說，習近平總書記2月23日在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話非常具有針對性。在有關“推動企業復工復產”的要求中，總書記強調：“要落實分區分級精準防控策略，打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產品出得去。”“要積極擴大國內有效需求，加快在建和新開工項目建設進度，加強用工、用地、資金等要素保障，用好中央預算內投資、專項債券資金和政策性金融，優化投向結構。”“一些傳統行業受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業展現出強大成長潛力。要以此為契機，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業。”
而企業復工復產，勞動就業是關鍵。因此，總書記特別指出了“全面強化穩就業舉措”：“要實施好就業優先政策，根據就業形勢變化調整政策力度，減負、穩崗、擴就業并舉，抓好社保費階段性減免、失業保險穩崗返還、就業補貼等政策落地，針對部分企業缺工嚴重、穩崗壓力大和重點群體就業難等突出矛盾，因地因企因人分類幫扶，提高政策精準性。”“要支持多渠道靈活就業，解決個體工商戶盡快恢復營業問題。”
此次疫情對我國外貿外資領域的影響不可低估。于是總書記專節講到，要“穩住外貿外資基本盤”：“要保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉，穩定國際市場份額。要用足用好出口退稅、出口信用保險等合規的外貿政策工具，擴大出口信貸投放，適度放寬承保和理賠條件。”“要鼓勵各地促增量、穩存量并舉，抓好重大外資項目落地。”“要繼續優化營商環境，做好招商、安商、穩商工作，增強外商長期投資經營的信心。”
總書記的講話分析形勢深刻精準，提出舉措全面系統。我們學習總書記的講話，要落實在律師事務所防疫抗疫與律師服務本職工作中。日前，司法部印發《企業復工復產律師公益法律服務指南》，就深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院決策部署，充分發揮律師職能作用，為企業復工復產提供優質高效的公益法律服務做出了具體的要求與引領。其中，指南特別提出要加強法律論證和政策解讀，營造良好法治環境；做好風險防控和矛盾化解，助力企業安全有序復工復產；打造多樣化公益法律服務平臺載體，增強服務實效性。
“春風楊柳萬千條，六億人民盡舜堯。”在非常的時期，我們律師應該以非常的方式，提供非常的服務，作出非常的貢獻。尤其應該以“實體企業”為主要服務對象，以“復工復產”為核心服務內容，做好律師服務和法律保障工作。具體而言：
為企業勞動用工提供法律服務
針對疫情防控期間的企業復工用工的特殊性，為企業提供關于復工最新政策研究的支持，并協助企業完善運營及管理制度，使之切實執行，達到政府規定的復工條件；協助企業制作并申報復工申請相關備案材料；協助企業依法制定適用于疫情時期的符合企業實際情況的工時工作制度、勞動勞務合同條款、員工工作條件與保障物品要求等，切實保障員工權益；協助企業進行勞動用工合規管理，尤其是傳染病防治法對企業職責與個人義務的合規管理；協助企業建立員工依政府部門規定披露身體情況、回崗路線等個人信息制度，并做好信息管理工作；對企業管理層進行突發事件應對及疫情防控法律知識的專項培訓，協助企業對員工重點進行疫情防控法律義務與法律責任的宣傳教育；調處企業內部的勞動爭議，努力做到矛盾不出門、糾紛就地決等等。
為企業擴大產能，特別是為各類疫情防控應急物資生產企業擴大產能提供法律服務
為各類生產企業擴大產能采購設備、原材料尤其是跨境采購把好合同關，推進企業“復工”并切實“復產”；為有條件的企業轉產各類緊缺應急物資提供法律服務，協助企業完成相關生產許可等必要的申請手續；推進企業加強產業鏈協作，為上下游企業及各類所有制企業互助共濟，包括合資合作、托管經營、承包租賃等提供法律支持；為企業研發，尤其是滿足疫情防控需要的新技術、新產品研發，提供知識產權申請以及后續的許可、轉讓等法律服務等等。
為企業強化營銷提供法律服務
協助企業解決因疫情無法進行原定線下營銷活動而產生的糾紛；協助企業依法合規開展線上營銷活動，為企業在線談判、簽訂合同、盡責調查、履行協議等提供法律服務；為企業提供商標、商譽等知識產權法律服務，特別是打擊疫情期間的假冒偽劣行為，切實維護企業及消費者合法權益；為企業營銷尤其是防疫抗疫應急物資的銷售在銷售許可、市場價格、產品質量、銷售渠道、政府采購、正當競爭等方面做好合規服務；引導企業在非常時期合理、合規、誠信營銷，強化企業市場營銷的規范化管理，避免利用疫情炒作、夸大宣傳、虛假宣傳，切實維護市場秩序等等。
為企業獲得財稅支持提供法律服務
為企業及員工解讀財稅部門頒布的疫情防控相關的減稅降費政策，并與政府部門做好對接，使減稅降費政策切實落地；協助企業開展疫情防控捐贈活動，使其依法依規獲得國家有關疫情防控捐贈的稅收優惠；暢通政府財稅部門與企業的溝通渠道，并為企業申請財稅支持提供合規法律服務等等。
為企業在社會保障方面提供法律服務
為企業及員工解讀政府部門關于疫情期間社會保障的優惠政策，并與政府部門做好對接，使優惠政策切實落地；協助企業制定申請延長社會保險繳費期限的相關文件，并協助辦理報備手續；協助企業制定申請各類穩崗補貼（如培訓費補貼）的相關文件，并協助辦理相關審批手續；暢通政府與企業的溝通渠道，為企業申請社保支持提供合規法律服務等等。
為企業融資并購提供法律服務
協助企業與相關主體溝通原有融資并購活動因疫情產生的爭議，并爭取以協商、調停方式解決糾紛；做好企業與金融機構溝通的橋梁，及時提供企業相關資質、證明文件、法律審查意見等，協助企業取得金融機構優惠或專項貸款；為符合條件的疫情防控相關企業、疫區企業的申報發行上市及再融資、新三板掛牌等證券市場融資活動提供快速便捷法律服務；為符合條件企業的政策性貸款提供法律服務；為制造業、小微企業、民營企業等重點領域的企業信貸做好與金融機構溝通工作，并提供及時有效的法律服務；為企業獲得金融租賃公司有關疫情防控相關醫療設備的融資提供專業法律服務；利用遠程技術等手段，并與審計機構、資產評估機構、財務顧問等機構通力合作，努力實現信息共享、渠道共享、技術共享，為企業并購活動在盡職調查、合同審查、商務談判等方面提供全方位、精準化法律服務；主動了解企業在融資并購中的普遍性問題，并提煉政策性建議，向金融機構和相關監管部門提出相關意見和建議等等。
為企業破產重整提供法律服務
律師事務所作為破產管理人的，對于已接管的破產企業，應嚴格按照企業破產法、突發事件應對法、傳染病防治法等相關法律規定，勤勉盡責，做好企業的疫情防控、安全管理工作；疫情防控期間，律師事務所作為管理人的，可以綜合運用全國企業破產重整案件信息網、遠程辦公系統等，全面推行破產案件的在線辦理；律師事務所作為管理人的，應妥善履行接管職責，對于與疫情防控相關的破產企業，應創造條件使其盡快復產；對已經同意自行經營管理的破產重整企業和正在重整計劃執行階段的企業，律師事務所作為管理人的，應督促其嚴格按照政府有關企業復工復產疫情防控的工作要求，及時開展復工申請工作；高度重視疫情期間具有重整可能性的破產企業的資產保值工作，加強與金融機構的溝通，最大限度降低破產成本，努力提升破產企業的重整價值等等。
為爭議解決提供法律服務
充分運用法律規定、司法解釋和具有指導意義的案例，做好發生爭議的當事人工作，避免矛盾激化和損失擴大；配合人民法院，通過在線審判平臺以及互聯網等電子手段進行訴訟工作，對于當事人確有特殊要求的，則切實維護其正當的訴求；與仲裁機構溝通，通過互聯網等電子手段進行網上仲裁解決爭議；在訴訟與仲裁代理中，注重把調解工作挺在前面，依法、及時、高效地解決糾紛，并通過律師事務所互聯網辦公平臺，在線調停當事人的法律糾紛，推進調解解決訟爭案件。
在提供上述法律服務過程中，針對外向型企業的特殊性，更應提高法律服務的針對性與精準性。例如：為中國企業提供并解讀合作伙伴、合同相對方所在國家或地區的針對中國目前疫情所采取的相關人員及物資出入境、海關監管、檢驗檢疫、產品質量等方面的措施，向企業分析因此而增加的相關政策性、法律性的成本與風險，指導企業客觀面對、依法應對；發揮律師事務所的海外網絡優勢及與海外律師事務所的溝通聯絡機制，了解并把握中國企業合作伙伴、合同相對方所在國家或地區出臺的、在其境內實施的有關新冠肺炎疫情的應急性、應對性法律法規和政府監管措施，指導提高中國企業“走出去”的可預見性，并提供相關法律對策和律師建議，協助企業做好有效應對方案；對企業的外籍高管人員以及聘請的外籍員工，有針對性地提供法律咨詢和法律幫助，依據法律規定以及企業章程、合作協議、勞動合同、聘用協議等，切實解決其困難，保障其在企業以及在中國的合法權益；對于中國企業的境外合作伙伴、合同相對方對中國政府防疫抗疫采取的應急手段、應對措施有異疑或有疑慮的，依據中國法律法規和政府行政規定，進行釋法說理，根據具體情況提供法律咨詢、出具律師意見；對因中國企業由于疫情發生而出現的合同履行延遲、履行不能等引發的已經違約或潛在違約事項，依據中國法律、司法解釋和相關案例，積極聯系我國貿促機構出具疫情構成不可抗力的相關證明，向境外合作伙伴、合同相對方出具法律意見，避免或降低因此而產生的法律風險；對于中國企業的境外合作伙伴、合同相對方依法依約應該履行的合同義務，協助中國企業與對方溝通協商，出具律師函，督促對方嚴格履行合同約定，與中國企業共度難關；強化為企業提供有關跨境投資、國際貿易、知識產權、電子商務、國際仲裁、司法協助等方面的國際條約的法律咨詢，特別是針對性地為企業提供有關衛生、醫療、防疫方面的國際條約的法律幫助，為中國企業開展外向性經濟以及實施“走出去”戰略，為“一帶一路”建設的可持續推進，提供法律支持和法治保障；對于中國企業與境外合作伙伴、合同相對方已經發生的法律糾紛，協助中國企業與對方當事人交流磋商，盡量以調解的方式解決糾紛，對于境外法院或仲裁機構已經受理的案件，主動積極與受理法院或仲裁機構協商協調，在提交證據、進行答辯、開庭審理等時效性及程序性方面盡力維護中國當事人的正當權益。
習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話中最后指出：“中華民族歷史上經歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。”“我們一定能夠戰勝這場疫情，也一定能夠保持我國經濟社會良好發展勢頭，實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的目標任務。”
“俏也不爭春，只把春來報。待到山花爛漫時，她在叢中笑。”中國律師無須揚鞭，自奮疾蹄，一定會不忘初心，牢記使命，履行職責，發揮作用，為決勝疫情、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅，作出不懈的努力與應有的貢獻！
呂紅兵、劉維、朱奕奕
2020年2月28日