2018-03-14 交匯點

交匯點訊 江蘇省律師協會副會長車捷是江蘇省委法律專家庫成員、江蘇省政府法律顧問，近年來積極配合省有關部門協調處理相關事件，提供諸多專業意見，有力地推動了事件的順利解決。雖然第一次當選全國人大代表，但他認真履行職責，踴躍建言獻策。而他最關注的話題，自然是法治社會建設。

“法治社會建設在全面推進依法治國中具有重要地位和作用。法治社會是法治國家、法治政府建設的重要基礎和基本前提，法治國家、法治政府是法治社會建設的重要保障。”車捷說，十八屆四中全會以來，全國各地積極開展法治社會建設理論與實踐的探索，取得了一些理論研究成果和實踐經驗，但缺乏對法治社會發展狀況的專題量化評估。因此，對法治社會建設進行精準的量化評估，亟需提上議事日程。

2015年10月以來，江蘇省法宣辦、江蘇省司法廳貫徹落實黨的十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》關于“建立科學的法治建設指標體系和考核標準”的要求，組織專門力量，就“法治社會建設指標體系”展開專題研究，建立了與區域法治建設指標體系和法治政府建設指標體系互為依托、互為補充的法治社會建設指標體系——《法治社會建設指標體系（試行）》，這在全國尚屬首創。

車捷介紹，《指標體系》緊扣法治社會建設的要求，包含推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領域依法治理、建設完備的法律服務體系、健全依法維權和化解糾紛機制、法治社會建設社會評價等5個一級指標，法治宣傳教育機制健全、提高社會治理法治化水平、推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設、化解矛盾糾紛預防化解機制健全、社會認可度等20個二級指標以及56個三級指標，涉及矛盾糾紛排查調處、公共法律服務、特殊人群服務管理、法治宣傳教育等法治社會建設重點工作。

2016年5月以來，江蘇就《指標體系》開展了試點測試、全面測試、專家論證及調查驗證，在此基礎上對《指標體系》進行了較大的修改完善。“從測試與驗證的情況看，《指標體系》科學性、針對性和操作性都較強，是行之有效的法治社會發展狀況量化評估指標。”因此，車捷建議在全國推廣應用這一《指標體系》，以有效監測法治社會發展實際進程，客觀測評各地各部門法治社會建設成效，讓法治社會進程真正有尺可量，從而引導和督促各級、各部門認真落實法治建設目標要求，扎實推進法治社會建設各項工作落地見效。

交匯點記者 任松筠

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